Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. II SA/Lu 720/18

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędziowie Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 listopada 2018 r. sprawy ze skargi I. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z [...] r., po rozpatrzeniu odwołania I. R. (dalej jako: skarżący), Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza S. z [...] r. w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Ojciec skarżącego - C. R. został umieszczony w DPS w M. W. w dniu 6 grudnia 2017 r. na czas nieoznaczony, z uwagi na brak zapewnienia mu opieki w miejscu zamieszkania. Koszt utrzymania w DPS od 1 kwietnia 2017 r. wynosił [...] zł miesięcznie, natomiast od 1 kwietnia 2018 r. - [...] zł miesięcznie. C. R. ponosi odpłatność w wysokości 70% swojego dochodu, tj. aktualnie [...] zł miesięcznie.

Ponieważ C. R. nie ma możliwości poniesienia pełnej odpłatności za pobyt w DPS, decyzją z [...] r. Burmistrz S., na podstawie art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1508, ze zm.; dalej jako: u.p.s.) zobowiązał I. R. do ponoszenia miesięcznej opłaty za pobyt ojca w DPS w wysokości [...] zł za okres od 6 grudnia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r., w wysokości [...] zł od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r. oraz w wysokości [...] zł od 1 kwietnia 2018 r.

W odwołaniu od powyższej decyzji pełnomocnik skarżącego zarzucił naruszenie szeregu przepisów postępowania administracyjnego, jak również art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. b) u.p.s. przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie. W ocenie pełnomocnika organ nie poczynił żadnych ustaleń dotyczących sytuacji życiowej, osobistej odwołującego, zaś informacje dotyczące jego sytuacji majątkowej zostały wadliwie zinterpretowane, niezgodnie z rzeczywistym stanem faktycznym. Organ nie odniósł się także do propozycji odwołującego się dotyczącej partycypowania w kosztach związanych z pobytem ojca w DPS w wysokości [...] zł miesięcznie.