Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. IV SAB/Gl 185/18

Ochrona zdrowia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia NSA Szczepan Prax, Protokolant Starszy referent Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2018 r. sprawy ze skargi K. H. na przewlekłość postępowania administracyjnego Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. w przedmiocie rozpoznania wniosku o zwrot kosztów świadczeń opieki zdrowotnej udzielonych za granicą oddala skargę.

Uzasadnienie

M. H., przedstawiciel ustawowy pacjenta - syna K. H. (ur. [...] r., dalej w skrócie: "skarżący") w dniu 1 czerwca 2017 r. złożyła wniosek do Dyrektora Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia Śląski w Katowicach (dalej: "organ") o zwrot kosztów świadczeń opieki zdrowotnej będących świadczeniami gwarantowanymi, udzielanych na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej oraz w tym samym dniu udzieliła pełnomocnictwa adwokatowi R. R. z Kancelarii A z siedzibą w S. i M. C. (akta administracyjne k. 221).

Pismem z dnia 15 lutego 2018 r. zawodowy pełnomocnik skarżącego wniósł do Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia w Warszawie, jako organu II instancji, zażalenie na przewlekłe prowadzenie sprawy (k. 87-89) wraz z przywołanym pełnomocnictwem z dnia 1 czerwca 20017 r. (k. 90). Uznał, że postępowanie prowadzone jest dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy. Domagał się stwierdzenia przewlekłości działania organu i wyznaczenia terminu, w którym rozpoznany zostanie powyższy wniosek. Jego zdaniem, sprawa nawet gdyby wymagała przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, powinna zostać rozpoznana do dnia 1 sierpnia 2016 r., co wskazuje na pozostawanie organu w siedmiomiesięcznej zwłoce. Z tego powodu nieuzasadnione jest przedłużanie przez organ terminu wydania decyzji.