Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II SA/Bd 878/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E. Z. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2018r. [...], Wójt Gminy K., na podstawie art. 2 pkt 11, art. 4, art. 5, art. 13, art. 18, art. 27 ust. 3, art. 28 ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2017r. poz. 1851 ze zm.) odmówił E. Z. świadczenia wychowawczego wnioskowanego na P. Z. z powodu niespełnienia kryterium dochodowego.

W uzasadnieniu organ wskazał, że E. Z. do wniosku z [...].05.2018r. o przyznanie świadczenia wychowawczego na dziecko P. Z. dołączyła postanowienie Sądu Rejonowego we Włocławku z dnia 18.05.2018r., w którym udzielono zabezpieczenia na rzecz P. Z. w postaci alimentów. Organ wskazał, że wnioskująca ubiega się o świadczenie wychowawcze na pierwsze dziecko w rodzinie, zatem spełnione musi zostać kryterium dochodowe, dochód w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie może przekroczyć 800 zł (art. 5 ust. 3 ustawy). Organ wskazał, ze rodzina wnioskującej składa się z dwóch osób, dochód rodziny w 2016r. zgodnie z art. 7 ust. 1 pomniejszono o dochód utracony z tytułu utraty zatrudnienia oraz zasiłku dla bezrobotnych, a następnie został powiększony (art. 7 ust. 3) o dochód uzyskany w związku z zatrudnieniem E. Z. w kwocie 1598,00 zł miesięcznie od miesiąca października 2017r. Organ wskazał zatem, ze na dochód rodziny składa się kwota niewykorzystanej ulgi na dzieci za rok 2016 - 819,04 zł, oraz dochód uzyskany z zatrudnienia za październik 2017r. - 1598,00 zł (819,04:12 miesięcy = 68,25 + 1598,00 = 1666,25: 2 osoby = 833,13 zł na osobę miesięcznie. Wobec powyższego dochód rodziny przekracza kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko.