Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 października 2018 r., sygn. II SA/Wr 445/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz - spr. Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant starszy asystent sędziego Malwina Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego - Lasy Państwowe Nadleśnictwo S. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w L. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty za pobór wód powierzchniowych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w L. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej kwotę 2 074,00 (słownie: dwa tysiące siedemdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją wydaną na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 271 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566) organ (art. 32 p.p.s.a.) określił skarżącemu za rok 2018 opłatę stałą za pobór wód powierzchniowych z rzeki dla potrzeb napełniania zbiornika ziemnego retencyjnego. W uzasadnieniu organ podał, że w reklamacji skarżący domagał się zwolnienia z opłaty z uwagi na cel poboru wód (art. 270 ust. 2 ustawy). Jednak z treści pozwolenia wodnoprawnego udzielonego skarżącemu w 2011 r. nie wynika, aby pobór wody następował do celów leśnych na potrzeby nawadniania gruntów i upraw. W pozwoleniu określono wielkość poboru w m³/s. Obowiązek ponoszenia opłaty wynika z art. 298 pkt 1 ustawy, zaś wysokość opłaty ustalono jako iloczyn stawki opłaty (250 zł według § 15 pkt 2 rozporządzenia RM z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne Dz. U. poz. 2502), czasu wynoszącego 365 dni i maksymalnego poboru określonego w pozwoleniu wodnoprawnym w m³/s, z uwzględnieniem art. 552 ust. 3 ustawy (czasowe zawieszenie stosowania części art. 271 ust. 3).