Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 października 2018 r., sygn. VI SA/Wa 2533/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Protokolant ref. Alberta Dybowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2018 r. sprawy "T." S. A. z siedzibą w [...] na wezwanie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego udostępnienia programów oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. S.A. z siedzibą w W. (dalej jako "skarżąca", "operator") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest wezwanie z [...] października 2017 r. nr [...] Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej jako: "Przewodniczący KRRiT", "organ") do nieodpłatnego udostępnienia programów "A", "B" oraz "C" operatorowi rozprowadzającemu programy Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] z siedzibą w G. (dalej jako "uczestnik postępowania").

Do wydania niniejszego wezwania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Na skutek pisma z [...] stycznia 2017 r. skierowanego do Przewodniczącego KRRiT uczestnik postępowania wystąpił o wezwanie wymienionych nadawców, w tym skarżącej - do udostępnienia jej programów oznaczonych w art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2017 r. poz. 1414. dalej: "u.r.t.") - celem ich rozprowadzania osobom fizycznym, prawnym i ułomnym osobom prawnym prowadzącym działalność gospodarczą, ww, osobom działającym non-profit oraz szpitalom i zakładom karnym.

Organ pismem z [...] marca 2017 r. wezwał skarżącą do nadesłania wyjaśnień w sprawie braku wyrażenia zgody na rozprowadzanie programów określonych w art. 43 ust. 1 u.r.t. do klientów w/w operatora będących osobami fizycznymi, prawnymi, ułomnymi osobami prowadzącymi działalność gospodarczą i rozróżniania przez skarżącą sytuacji operatorów rozprowadzających programy w zależności od podmiotów, do których rozprowadzany jest przez nich program.