Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2018 r., sygn. VI SA/Wa 344/18

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Aneta Lemiesz Protokolant spec. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2018 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. Oddział w W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: "GDDKiA"), decyzją z [...] października 2017 r. nr [...], na podstawie art. 40 ust. 12 pkt 2 i pkt 3, w związku z art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r, o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 poz. 1440, dalej: "u.d.p.") i rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (Dz. U. z 2014 r., poz. 1608) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej: "K.p.a."), wymierzył firmie P. Sp. z o.o. Oddział w W. (dalej: "Strona", "Spółka", "Skarżący"), karę pieniężną w wysokości 22 520,00 zł, za przekroczenie powierzchni oraz terminu zajęcia pasa drogowego określonych w zezwoleniu zarządcy drogi nr [...] z [...] września 2017 r.

W zaskarżonej decyzji organ wskazał, że 31 sierpnia 2017 r. do Rejonu w B. wpłynęło zgłoszenie Spółki o awaryjnym zajęciu pasa drogowego, drogi krajowej nr [...] relacji W. - B. (w km 471+000 str. prawa) miejscowości M. przy skrzyżowaniu ulic P. i R. w celu usunięcia awarii sieci gazowej. Rejon w B. wydał [...] września 2017 r. (zgodnie z wnioskiem Strony) decyzję nr [...] zezwalającą na zajęcie pasa drogowego o powierzchni 25 m2 w celu usunięcia awarii sieci gazowej na okres ośmiu dni tj. od 29 sierpnia 2017 r. do 5 września 2017 r.