Wyrok WSA w Opolu z dnia 25 października 2018 r., sygn. II SA/Op 349/18

Pomoc publiczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant Referent stażysta Katarzyna Działek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2018 r. sprawy ze skargi L. N. na informację Stowarzyszenia "Euro-Country" z siedzibą w Polskiej Cerekwi z dnia 13 lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu złożonego w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

Realizując strategię rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (zwaną LSR), Stowarzyszenie "Euro-Country" (dalej zwane też: Stowarzyszeniem lub LGD) przeprowadziło nabór wniosków o udzielenie wsparcia na operacje w ramach poddziałania "Wsparcie na wdrożenie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność", objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w zakresie "Podejmowania i rozwijania działalności gospodarczej mieszkańców obszaru". W ogłoszeniu o naborze wniosków, z dnia 12 lutego 2018 r., nr [...], Stowarzyszenie określiło zakres tematyczny, termin i miejsce składania wniosków, wysokość limitu środków (w kwocie 825164 zł), formę wsparcia i warunki jego udzielenia, a także wskazało kryteria wyboru operacji, maksymalną i minimalną ilości punktów oraz informacje o wymaganych dokumentach, miejscu udostępnienia LSR, formularzy wniosku, formularza umowy i lokalnych kryteriów wyboru.

W ramach naboru, w dniu 26 lutego 2018 r. wniosek o przyznanie wsparcia złożyła L. N. Wniosek ten dotyczył operacji pt.: "[...]". Koszty operacji i koszty kwalifikowane określono we wniosku na kwotę 361.614,18 zł, a wnioskowaną kwotę pomocy ustalono na kwotę 233.241 zł.

W dniu 10 kwietnia 2018 r., na podstawie art. 4 ust. 3 pkt 4 lit. a i b ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. z 2018 r., poz. 140) zwanej dalej "ustawą o rozwoju lokalnym", oraz § 18 Statutu Stowarzyszenia, Rada Decyzyjna Stowarzyszenia podjęła uchwałę nr [...], w sprawie oceny projektu objętego wnioskiem L. N., w której stwierdzono, że projekt jest zgodny z zakresem tematycznym wskazanym w ogłoszeniu oraz z Lokalną Strategia Rozwoju na lata 2016-2022. W uchwale przedstawiono ocenę dokonaną w ramach lokalnych kryteriów wyboru oraz punktację przyznaną w odniesieniu do poszczególnych kryteriów, wraz z jej uzasadnieniem.