Wyrok WSA w Opolu z dnia 25 października 2018 r., sygn. II SA/Op 398/18

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant Referent stażysta Katarzyna Działek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2018 r. sprawy ze skargi Gminy Kędzierzyn-Koźle na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 18 lipca 2018 r., nr PN-III.4131.1.80.2018.AB w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie powołania komisji konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora przedszkola oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina Kędzierzyn-Koźle, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 18 lipca 2018 r., nr PN-III-4131.1.80.2018.AB, stwierdzające nieważność zarządzenia Prezydenta Kędzierzyna-Koźla z dnia 7 czerwca 2018 r., nr 2112/OW/2018, w sprawie powołania komisji konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Publicznego Przedszkola nr [...] w [...].

Wojewoda Opolski zaskarżonym aktem, podjętym na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994), stwierdził nieważność ww. zarządzenia Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z powodu istotnego naruszenia prawa.

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie, Wojewoda Opolski wskazał, że w dniu 7 czerwca 2018 r. Prezydent Miasta Kędzierzyna-Koźla, opierając się o art. 63 ust. 14 w związku z art. 29 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 996, z późn. zm) dalej - Prawo oświatowe oraz § 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1587), dalej jako rozporządzenie, powołał komisję konkursową w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Publicznego Przedszkola nr [...] w [...], wydając zarządzenie Nr 2112/OW/2018. Zarządzenie to, w ocenie organu nadzoru, naruszało w sposób istotny prawo, tj. przepisy art. 63 ust. 14 pkt 1 lit. a Prawa oświatowego poprzez powołanie w skład komisji konkursowej osoby nieuprawnionej - radnej Rady Miasta Kędzierzyna-Koźla - A. B.