Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 października 2018 r., sygn. I SA/Op 201/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2018 r. sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 23 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za wprowadzenie ścieków do wód lub do ziemi oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, wydana na podstawie art. 273 ust. 6 w związku z art. 271 ust. 5, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1566 z późniejszymi zmianami) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zmianami - dalej k.p.a.), którą określono A S.A. w [...] za okres 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 116 166,00 zł za wprowadzanie ścieków do wód do ziemi z tytułu decyzji nr [...].

Uzasadniając wydaną decyzję Dyrektor wskazał, że w dniu 26.03.2018 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Opolu (dalej jako: "PGWWP Zarząd Zlewni w Opolu"), na podstawie przepisu art. 271 ust. 1 pkt 3 lit. a Prawa wodnego ustaliło, w formie informacji rocznej, A S.A. w [...] (dalej jako: strona, Spółka) za okres 1 stycznia 2018. r. do 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 116 166,00 zł za wprowadzanie ścieków do wód do ziemi z tytułu udzielonego pozwolenia wodnoprawnego decyzją nr [...] z dnia 8 maja 2012 r.

Opłata została obliczona zgodnie z art. 271 ust.5 Prawa wodnego oraz § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne. Obliczono ją jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wynoszącej 250 zł czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i maksymalnego zrzutu określonego w pozwoleniu wodnoprawnym albo pozwoleniu zintegrowanym w ilości 4583 m3 / h i wynoszącego w przeliczeniu 1,273055556 m/s. Opłata miała być płatna w kwartalnych ratach.