Wyrok WSA w Opolu z dnia 4 października 2018 r., sygn. II SA/Op 305/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Marta Wojciechowska Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowa przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 28 grudnia 2017 r., nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez J. W. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 kwietnia 2018 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 28 grudnia 2017 r., nr [...], odmawiającą przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym synem T. W.

Wydanie tych decyzji nastąpiło po przeprowadzeniu następującego postępowania administracyjnego.

Wnioskiem z dnia 12 października 2017r. J. W. wniosła

o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego załączając do wniosku orzeczenie Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia 16 września 2009 r. stwierdzające u T. W. urodzonego w dniu [...] 1984 r. znaczny stopień niepełnosprawności.

Z orzeczenia o niepełnosprawności wynikało ponadto, że stopień niepełnosprawności istnieje od 31 marca 2009 r., zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 31 marca 2009 r. oraz, że niepełnosprawny wymaga konieczności stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji, prawa do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju, a także korzystania z systemu środowiskowego wsparcia samodzielnej egzystencji w tym usług opiekuńczych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych. Ponadto złożono orzeczenie ZUS z 7 października 2016 r., z którego wynikało, że T. W. jest całkowicie niezdolny do pracy do 31 października 2021 r., a niezdolność ta pozostaje w związku z wypadkiem w drodze do pracy oraz, że jest niezdolny do samodzielnej egzystencji do 31 października 2019 r. Okoliczności wynikające z dokumentów potwierdził wywiad środowiskowy.