Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 października 2018 r., sygn. II SA/Łd 683/18

Ochrona przyrody

Dnia 24 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.), Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, , Protokolant Referent stażysta Aleksandra Banasiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2018 roku sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., decyzją z [...] r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z [...] r., którą wymierzono A. P. administracyjną karę pieniężną za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia.

Wspomnianą decyzją z [...] r. organ pierwszej instancji wymierzył A. P. administracyjną karę pieniężną w wysokości 14 243,04 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 2 drzew gatunku klon zwyczajny, rosnących na terenie nieruchomości przy ul. A w Ł. (działka nr [...] w obrębie [...]).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymując w mocy powyższą decyzję . przypomniało, iż podstawę materialnoprawną stanowiły przepisy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Organ podkreślił, że w sprawie mają zastosowanie regulacje materialnoprawne obowiązujące w dacie faktycznego usunięcia drzew z nieruchomości, gdyż to z tym zdarzeniem (jako tzw. deliktem administracyjnym) wiąże się wymierzenie administracyjnej kary pieniężnej.

Kolegium ustaliło bezspornie, że A. P., jako posiadacz i współwłaściciel nieruchomości usunął bez zezwolenia 2 drzewa gatunku klon zwyczajny, rosnące na terenie ww. nieruchomości.

W ocenie organu dokumenty załączone do akt sprawy nie dają precyzyjnej odpowiedzi na pytanie, kiedy miała miejsce wycinka drzew objętych tą decyzją. Na podstawie protokołu oględzin z dnia 14 marca 2017 r. można jednak przyjąć za pewnik, że w tej dacie wszystkie drzewa (w ilości 2 sztuk) były już usunięte, o czym świadczy fakt, że na przedmiotowych gruntach stwierdzono jedynie pozostałości ich pni. Zatem organ uznał, że sprawa podlega rozpatrzeniu w oparciu o przepisy prawa materialnego według stanu na dzień 14 marca 2017 r., czyli w brzmieniu ustalonym w dniu 1 stycznia 2017 r. i obowiązującym do dnia 16 czerwca 2017 r.