Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 października 2018 r., sygn. II SA/Ke 607/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2018r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie pomocy w postaci udzielenia tymczasowego schronienia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej Kolegium), po rozpatrzeniu odwołania A. B., utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta decyzję z dnia [...] w przedmiocie pomocy w postaci udzielenia tymczasowego schronienia.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W piśmie z dnia 8 lutego 2018r. A. B. wniósł o przyznanie pomocy w formie tymczasowego schronienia w schronisku.

Decyzją z dnia 6 marca 2018r. organ I instancji udzielił wnioskodawcy pomocy społecznej w formie tymczasowego schronienia w Schronisku dla Bezdomnych, przy ul. Siennej 5 w okresie od 5 marca 2018r. do 31 marca 2018r., zobowiązał stronę do podpisania kontraktu socjalnego, wskazując że w ww. okresie wnioskodawca winien ponieść odpłatność w wysokości 100% kosztów pobytu w placówce i zwolnił wnioskodawcę z ponoszenia tej odpłatności, nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Decyzją z dnia 23 kwietnia 2018r. Kolegium, po rozpatrzeniu odwołania A. B., uchyliło w całości powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu wskazało, że po wydaniu rozstrzygnięcia Kierownik Schroniska dla Osób Bezdomnych, w piśmie z dnia 7 marca 2018r. potwierdził, iż A. B. zgłosił się w dniu 5 marca 2018r. w celu przyjęcia do tego schroniska, lecz odmówił podpisania wymaganych dokumentów - co skutkowało odmową przyjęcia do schroniska. W konsekwencji organ wskazał na konieczność przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego celem ustalenia, czy wnioskodawca jest zainteresowany takim wsparciem. Organ wskazał również na konieczność dokładnego określenia przez stronę czy oczekuje pomocy w tej formie, biorąc pod uwagę możliwości jakimi w tym zakresie dysponuje organ I instancji.