Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 października 2018 r., sygn. III SA/Gl 939/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman Sędzia WSA Adam Nita (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi H. K. i B. L. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] r., nr [...], Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (zwany dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Organu I instancji) z [...] r., nr [...]. W tym rozstrzygnięciu nieostatecznym, Organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania w sprawie rażącego naruszenia prawa własności i degradacji obszaru nieruchomości nr [...] w m. D., gm. S., pow. [...]. Z kolei, Organ odwoławczy, jako podstawę prawną swojego postanowienia wskazał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 i art. 144 oraz 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej określana jako k.p.a.).

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

W dniu [...] r., do Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego wpłynęło pismo H. K. oraz B. L. (zwanych dalej Wnioskodawcami lub Skarżącymi), datowane na [...] r., zatytułowane "Wniosek o przeprowadzenie ponownego postępowania w sprawie". W treści tego dokumentu, Wnioskodawcy wskazali, że w 2014 r., na wniosek właścicieli nieruchomości nr [...], [...] i [...], organ przeprowadził trzy kontrole w zakładzie górniczym kopalni złóż pospolitych "[...]" [...] (zwanego dalej zakładem górniczym). W ich wyniku stwierdzono nieprawidłowości będące podstawą do skierowania, w stosunku do osoby odpowiedzialnej za ich powstanie, wniosku o ukaranie i wydania wyroku nakazowego.