Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 października 2018 r., sygn. III SA/Gd 286/18

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak,, Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2018 r. sprawy ze skargi W. O. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 1 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu środków zastępczych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 28 lipca 2017 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G. nr [...] wydał wobec W. O. decyzję zakazującą wprowadzania do obrotu i nakazująca wycofanie z obrotu środków zastępczych tj. substancji w postaci proszku barwy białej zawierającej α-propylaminopentiofenon (NiPP) oraz substancji w postaci proszku barwy beżowej zawierającej MPHP, a także orzekającą o ich przepadku na rzecz Skarbu Państwa i zniszczeniu. Wydając przedmiotową decyzję organ oparł się na materiale dowodowym zgromadzonym przez funkcjonariuszy Policji w sprawie o sygn. akt [...],

[...] oraz materiale dowodowym zgromadzonym bezpośrednio w toczącym się w sprawie przed organem postępowaniu w tym. m.in. na sprawozdaniu znak [...] z dnia 6 lipca 2017 r. z badań ww. substancji sporządzonym przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w R. (dalej jako PSSE w R.) tj. podmiot uprawniony na podstawie Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 27 listopada 2015 r. w sprawie wykazu podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań mających na celu ustalenie, czy dany produkt jest środkiem zastępczym czy nową substancją psychoaktywną (Dz.U. 2015, poz. 2018 r.). W zabezpieczonych próbkach substancji, znalezionych przez Policję w należącym do W. O. lokalu stwierdzono obecność α-propylaminopentiofenonu (NiPP) (próbka nr[...]) i MPHP (próbka nr [...]). W sprawozdaniu wskazano, że zarówno NiPP jak i MPHP w myśl art. 4 ust. 27 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. 2017, poz. 783 ze zm.) spełniają definicję "środka zastępczego". Strona nie skorzystała z przysługujących jej środków zaskarżenia, na skutek czego ww. decyzja stała się ostateczna.