Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 października 2018 r., sygn. I SA/Bk 440/18
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 października 2018 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. z dnia [...] stycznia 2018 r., wymierzającą M. K. (dalej powoływany jako: "Skarżący") karę pieniężną w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach: A. , poza kasynem gry. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie decyzji przepisów art. 2 ust. 3 i 4, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471), dalej jako "u.g.h.".
Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.
W dniu [...] kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu przy ul. [...] w S. kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych. W protokole kontroli stwierdzono, że kontrolowane urządzenia umożliwiają rozgrywanie gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h.
W ramach postępowania karno-skarbowego uzyskano umowę dzierżawy powierzchni zawartą [...] sierpnia 2014 r. pomiędzy M. (wydzierżawiający) a T. Sp. z o.o. w W. (dzierżawca), której przedmiotem jest dzierżawa części ww. lokalu. Z tytułu dzierżawy powierzchni lokalu Skarżący miał otrzymywać czynsz dzierżawny w wysokości 2000 zł.
W trakcie postępowania karno-skarbowego powołano także biegłego A. C., który w opinii z dnia [...] maja 2015 r. stwierdził m.in., że: oferowane gry realizowane są na urządzeniach komputerowych; gry organizowane są w cekach komercyjnych (wymagają wniesienia opłat); możliwe są bezpośrednie wypłaty pieniężne (hoppery); gry mają charakter losowy (wynik każdej pojedynczej gry jest zależny od przypadku, o wyniku gry decyduje algorytm, grający nie ma żadnego wpływu na końcowy wynik pojedynczej gry; gry zawierają element losowości -napisane są standardowo z wykorzystaniem procedur losowych (pseudolosowych).