Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 września 2018 r., sygn. II SA/Wr 459/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Anna Siedlecka Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Protokolant: Krzysztof Erbel po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2018 r. sprawy ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Z. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w L. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w L. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej kwotę 190 (słownie: sto dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...].10.2014 r., nr [...] Starosta [...] udzielił Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad [...] (dalej również jako "strona skarżąca" lub w skrócie "GDDKiA") pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego oraz szczególne korzystanie z wód, tj. na wykonanie wylotu ścieków [...] do cieku [...] w km. [...] dz. nr [...] obręb [...] gm. [...] w określonych w tym pozwoleniu parametrach technicznych.

W dniu [...].03.2018 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako: organ administracji wodnej) ustaliło skarżącemu na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1566 ze zm., dalej: u.p.w.) - w formie informacji rocznej - opłatę stałą w wysokości 5.00 PLN za zrzut wód do wód za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Organ wskazał, że wysokość opłaty została obliczona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wynoszącej 2.5 zł na dobę za 1 m³/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i maksymalnego zrzutu określonego w pozwoleniu wodnoprawnym w ilości 18,00 m³/h i wynoszącego po przeliczeniu 0,005 m³/s.