Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 września 2018 r., sygn. II SA/Wr 465/18

Administracyjne postępowanie; Ochrona zwierząt

Dnia 11 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Palus Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Protokolant referent Natalia Rusinek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 września 2018 r. sprawy ze skargi G. K.-W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie czasowego odebrania psa I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. na rzecz skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...].02.2018 r. do Burmistrza [...] wpłynęło zawiadomienie Stowarzyszenia - [...] Inspektorat Ochrony Zwierząt w [...] (dalej powoływane także jako: Stowarzyszenie lub w skrócie: DIOZ) o dokonaniu w dniu [...].02.2018 r. odbioru psa rasy owczarek podhalański w [...] w [...] od właścicielki G. K.-W. W złożonym zawiadomieniu, żądając wydania na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2017 r., poz. 1840) - dalej: u.o.z., decyzji sankcjonującej czasowe odebranie psa, Stowarzyszenie oświadczyło, że "na podstawie art. 28 k.p.a. w przedmiotowej sprawie wykonuje prawa strony".

Zawiadomieniem z dnia [...].02.2018 r. Burmistrz [...] zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie czasowego odebrania psa, o czym poinformował "do wiadomości" Stowarzyszenie. W ten sposób wszczętym postępowaniu organ I instancji zawiadamiał Stowarzyszenie o podejmowanych czynnościach w sprawie oraz przyjmował składane przez Stowarzyszenia oświadczenia i wnioski, w tym m.in. założony w dniu [...].03.2018 r. wniosek wyłączenie pracownika, w którym Stowarzyszenie wskazało, że jest to "żądanie strony postępowania". Decyzją z dnia [...].03.2018 r. nr [...] organ I instancji odmówił nakazania czasowego odebrania G. K.-W. - psa rasy owczarek podhalański, z powodu braku podstaw do wydania decyzji nakazującej o czasowym odebraniu psa. Decyzję doręczono właścicielce psa oraz wnioskującemu Stowarzyszeniu.