Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 września 2018 r., sygn. V SA/Wa 493/17

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant specjalista - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2018 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARIMR w [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej; oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2016 r. do Biura Powiatowego ARiMR w W. wpłynął wniosek M.J. o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2016, o którym mowa w przepisach rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego programem Rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U.2013.361 ze zm.), dalej rozporządzenie rolnośrodowiskowe.

W powyższym wniosku M.J. ubiegał się o przyznanie płatności do powierzchni w 9,55 ha - wariant 4.1. ochrona siedlisk lęgowych ptaków (Pakiet 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000).

W dniu [...] października 2016 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję Nr [...] w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej PROW 2007-2013 na rok 2016, którą w wariancie 4.1 odmówił Stronie postępowania przyznania wnioskowanej płatności ponieważ uznał, że powierzchnia stwierdzona - odpowiadająca powierzchni zobowiązania rolnośrodowiskowego podjętego w 2012 roku (wniosek pierwszoroczny) następnie zmieniona w roku 2014 (3 rok realizacji programu rolnośrodowiskowego) - wynosi 7,50 ha, wobec powierzchni deklarowanej 9,55 ha.

Wykluczeniu z płatności podlegała powierzchnia 2,05 ha, która wynikała z nieuprawnionego zwiększenia w piątym roku (2016 r.) wielkości zobowiązania rolnośrodowiskowego, co stanowiło 27,33 % różnicy pomiędzy powierzchnią deklarowaną, a stwierdzoną (9,55 ha - 7,05 ha = 2,05 ha x 100 = 205/7,50).