Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 września 2018 r., sygn. VIII SAB/Wa 22/18

Przewlekłość postępowania; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 6 września 2018 r. sprawy ze skargi Z. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. w przedmiocie obiektu gospodarczego z gołębnikiem 1. stwierdza, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku Z. C. z [...] marca 2011 r. w sprawie obiektu gospodarczego z gołębnikiem; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. do rozpatrzenia wniosku Z. C. z dnia [...] marca 2011 r. w terminie 60 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 4. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w R. grzywnę w kwocie [...] zł ([...]) złotych; 5. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. na rzecz Z. C. [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 7 maja 2018 roku Z. C. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w [...] (dalej jako PINB w [...]), w przedmiocie wybudowania obiektu gospodarczego z gołębnikiem zlokalizowanego na działce nr ew. [...], położonej w miejscowości [...], gmina [...].

Skarżący wnosił o ustalenie, że bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, oraz o wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości i zasądzenie kosztów postępowania.

Uzasadniając swoje żądania skarżący wskazywał, że od ponad siedmiu lat toczy się postępowanie administracyjne w przedmiocie kontroli legalności wybudowania obiektu gospodarczego z gołębnikiem. Fakt, iż toczące się postępowanie ma charakter przewlekły został potwierdzony postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2018 roku przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Organ ten jednocześnie stwierdził, iż niezałatwienie sprawy w terminie nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa.