Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 września 2018 r., sygn. II SA/Op 308/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant St. inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2018 r. sprawy ze skargi Miasta Opola na rozstrzygnięcie protestu Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 2 lipca 2018 r., nr DPO-VI.432.1.12.2018.DL w przedmiocie dofinansowania projektu złożonego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Miasto Opole (dalej zwane również skarżącym lub wnioskodawcą) jest negatywne rozpatrzenie protestu skarżącego przez Zarząd Województwa Opolskiego z dnia 2 lipca 2018 r., nr DPO-VI.432.1.12.2018.DL, tj. protestu wniesionego w związku negatywną oceną wniosku o dofinansowanie projektu nr RPOP.05.01.00-16-0003/17, złożonego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego (dalej w skrócie: RPO WO) na lata 2014-2020.

Wydanie zaskarżonego aktu poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

W dniu 18 października 2017 r. skarżący, reprezentowany przez M. W. - Zastępcę Prezydenta Miasta oraz R. Ć. - Skarbnika Miasta, złożył w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego - IZ RPO WO 2014-2020 - Instytucji Organizującej Konkurs (IOK) wniosek o dofinansowanie projektu pn. "Ochrona różnorodności biologicznej poprzez utworzenie Parku 800-lecia miasta Opola oraz działania inwentaryzacyjne na obszarze Stobrawskiego Parku Krajobrazowego - I etap".

Po dokonaniu - na wezwanie organu - korekt (z dnia 10 stycznia 2018 r. i 21 marca 2018 r.) oraz złożeniu wyjaśnień przez wnioskodawcę, pismem z dnia 28 maja 2018 r., nr DPO-II.432.5.36.2017.MF, Zarząd Województwa Opolskiego poinformował skarżącego, że w wyniku oceny merytorycznej projektu, przeprowadzonej przez Komisję Oceny Projektów, stwierdzono, że projekt nie spełnienia bezwzględnych kryteriów merytorycznych, tj. Założenia projektu zgodne z celami działania/poddziałania/typem projektu, Wykonalność i efektywność projektu oraz Kwalifikowalność wydatków. W związku z tym projekt został oceniony negatywnie. Organ podał też, że szczegółowe uzasadnienie niespełnienia powyższych kryteriów zostało przedstawione w listach sprawdzających wniosek o dofinansowanie projektu, stanowiących załącznik do pisma.