Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 września 2018 r., sygn. II SA/Op 274/18

Administracyjne postępowanie; Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Protokolant St. inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2018 r. sprawy ze skargi U. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 10 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu (także jako Kolegium lub SKO), decyzją z dnia 10 kwietnia 2018 r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, z późn. zm., dalej jako K.p.a.), w związku z odwołaniem U. K. od decyzji Prezydenta Miasta Opola z dnia 14 października 2017 r., nr [...], stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z parkingami podziemnymi i naziemnymi oraz infrastrukturą towarzyszącą w [...] przy ul.[...], na działkach nr a, nr b, nr c, nr d, obręb [...], umorzyło postępowanie odwoławcze.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 21 lipca r. do Urzędu Miasta Opola wpłynął wniosek A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z parkingami podziemnymi i naziemnymi oraz infrastrukturą towarzyszącą w [...] , przy ul.[...].

We wniosku podano, że chodzi o przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Załączona do wniosku karta informacyjna przedsięwzięcia wskazywała, że inwestycja ma być realizowana na działkach nr a, nr b, nr d, nr c i nr e, ark. m. [...] , obręb [...], oraz że w ramach tej inwestycji przewiduje się budowę ośmiu budynków wielorodzinnych mieszkalno-usługowych. Zagospodarowany zostanie teren o powierzchni ok. 8.550 m², a pozostały obszar, wynoszący ok. 6.000 m², stanowić będą tereny zielone.