Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 września 2018 r., sygn. I SA/Op 204/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia NSA Gerard Czech (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skarg Miasta Opola na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Opolu z dnia 27 kwietnia 2018 r. nr GL.ZUO.3.470.616/1.2018.JK z dnia 30 marca 2018 r., nr GL.ZUO.3.470.164.2018.JK w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych I. uchyla zaskarżone decyzje, II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Opolu na rzecz strony skarżącej kwotę 200,00 zł (słownie złotych: dwieście 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonymi decyzjami z dnia 30 marca 2018 r. i 27 kwietnia 2018 r. Dyrektor Zarządu Zalewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Opolu, działając na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 271 ust. 4, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566 ze zm.) - dalej w skrócie: [u.p.w.] oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.) - dalej w skrócie: [K.p.a.], określił Miejskiemu Zarządowi Dróg w Opolu, będącemu jednostką organizacyjną Miasta Opola (dalej też: "skarżący", "strona") opłaty stałe za odprowadzanie do wód - wód opadowych i roztopowych, odpowiednio w wysokościach: 56,00 zł i 136,00 zł za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.

Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego:

Decyzjami z dnia 13 marca 2017 r., nr ROŚ.6341.4.2017.MG, Starosta Kluczborski i z dnia 21 listopada 2017 r., nr GL.ZUO.3.470.162.2018.JK Starosta Opolski udzielili Miejskiemu Zarządowi Dróg w Opolu pozwoleń wodnoprawnych w odniesieniu do przedsięwzięć polegających na: budowie obwodnicy Piastowskiej w Opolu: etap I od ul. Krapkowickiej do węzła Niemodlińska oraz w ramach zadania: "Dokumentacja przyszłościowa - ścieżki rowerowe i ciągi pieszo - rowerowe, w m. Opole. Część 1 Budowa ciągu pieszo - rowerowego w ramach rozbudowy ul. Krapkowickiej na odcinku od ul. Bolkowskiej do ul. Krapkowickiej (DK45) wraz z połączeniem z ciągiem ronda im. Politechniki Opolskiej", w zakresie wykonania urządzeń wodnych, służących m. in. do odprowadzania wód opadowych i roztopowych na czas określony, tj. do dnia 13 marca 2027 r. i dnia 31 października 2027 r.