Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 września 2018 r., sygn. II SA/Łd 525/18

Nieruchomości

Dnia 4 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2018 roku sprawy ze skargi E. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za działki oddala skargę. A. P.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 marca 2017 r., złożonym w Urzędzie Miasta w S., E. O. wystąpiła o wydanie przez Starostę [...], zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, decyzji w sprawie ustalenia odszkodowania za drogi.

Przy piśmie z dnia 5 maja 2017 r. Burmistrz S. przekazując według właściwości ww. wniosek do Starosty [...] podał, że sprawa dotyczy działek: nr 48/2, nr 48/4, nr 49/3, położonych w K. przeznaczonych pod drogi wydzielone na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego dla K. z dnia 21 października 2001 r. zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami.

Pismem z dnia 18 maja 2017 r. nr [...] Starosta [...], wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, wezwał E.O., w trybie art. 64 § 2 K.p.a., do usunięcia braków formalnych podania, poprzez m.in. wskazanie przedmiotu wniosku.

Odpowiadając na wezwanie wnioskodawczyni sprecyzowała, że roszczenie odszkodowawcze dotyczy działek: nr 48/2, nr 48/4, nr 49/3, położonych w K., w gminie S.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta [...], wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 2147, ze zm.), orzekł o odmowie ustalenia odszkodowania na rzecz E. O. za działki: nr 48/2, nr 48/4, nr 49/3, o łącznej pow. 0,1708 ha, położone w obrębie K., gm. S.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła E.O. Uzupełniła je w piśmie z dnia 13 grudnia 2017 r., zarzucając, że Starosta nie przeprowadził postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia faktów istotnych dla sprawy. Jej zdaniem przesłanką wydania decyzji odmownej nie może być nieprawidłowe sporządzenie przez