Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 września 2018 r., sygn. II SA/Łd 587/18

Wodne prawo

Dnia 11 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Tomasz Adamczyk, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Sekretarz sądowy Izabela Bielińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2018 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w S. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie opłaty stałej za wprowadzenie oczyszczonych ścieków komunalnych do rzeki 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w S. na rzecz strony skarżącej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. kwotę 22.350 (dwadzieścia dwa tysiące trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.bł.

Uzasadnienie

W dniu 28 lutego 2018 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w S. (dalej jako: "PGWWP Zarząd Zlewni w S."), na podstawie art. 271 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne ustaliło, w formie informacji rocznej, A w Ł. Sp. z o.o. w Ł. opłatę stałą za okres 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r. w wysokości 1 153 299.00 zł., wskazując jednocześnie, że opłatę należy uiścić w czterech kwartalnych ratach płatnych w następujących terminach: 1. za I kwartał - w terminie do 30 kwietnia 2018 r. w wysokości 288324.75 zł, 2. za II kwartał - w terminie do 31 lipca 2018 r. w wysokości 288324.75 zł, 3. za III kwartał - w terminie do 31 października 2018 r. w wysokości 288324.75 zł, 4. za IV kwartał - w terminie do 31 stycznia 2019 r. w wysokości 288324.75 zł.

W dniu 29 marca 2018 r. A w Ł. Sp. z o.o. z/s w Ł., złożyła reklamację, w której nie zgodziła się z wysokością opłaty ustalonej w informacji rocznej Nr [...] [...], S., [...] z dnia 28 lutego 2018 r. Strona podniosła, że opłata została naliczona nieprawidłowo i naruszyła następujące przepisy: 1. art. 271 ust. 1 i ust 5 ustawy Prawo wodne poprzez ich nieprawidłowe zastosowanie i przyjęcie, że należna opłata wynosi 1.153.299,00 zł, w sytuacji, gdy opłata ta została w znaczny sposób zawyżona, w oparciu o przyjęte maksymalne wartości dla pogody mokrej, 2. art. 7 w zw. z art. 77 oraz art. 107 K.p.a. poprzez ich nieprawidłowe zastosowanie przez podmiot ustalający wysokość rocznej opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi i przyjęcie nieprawidłowych wartości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi w skutek czego nieprawidłowo ustalono opłatę roczną z tego tytułu.