Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 września 2018 r., sygn. II SA/Gl 463/18

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.),, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2018 r. sprawy ze skargi M. H. na uchwałę Rady Gminy w Zebrzydowicach z dnia 27 lutego 2018 r. nr XXXI/325/18 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 27 lutego 2018 r. Nr XXXI/325/18 Rada Gminy Zebrzydowice, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.) uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Zebrzydowice.

W dniu 30 kwietnia 2018 r. M.H. po uprzednim wezwaniu Rady Miasta Zebrzydowice do usunięcia naruszenia prawa (pismo z dnia [...] r.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą uchwałę, domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości oraz zasądzenia kosztów postępowania. Uchwale zarzucił naruszenie zasady równego traktowania, która wynika z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 8 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Uzasadniając skargę wyjaśnił, że wymienioną powyżej uchwałą zatwierdzono plan zagospodarowania przestrzennego gminy. Wskazał, iż w toku prac na tym planem, jako właściciel nieruchomości położonych na terenie objętym planem, składał wnioski oraz uwagi do planu, domagając się zmiany kwalifikacji swoich nieruchomości oraz ich odrolnienia. O odrolnienie tych nieruchomości ubiega się od dwudziestu lat, lecz pomimo to przyjęty plan nie przewidział ich odrolnienia. Stwierdził, że kwestia ta nie była też brana pod uwagę tak przy opracowywaniu Studium, jak i w procedurze uchwalenia planu Miejscowego. Jego wnioski i uwagi złożone w toku trwającej procedury uchwalania planu w ogóle nie były brane pod uwagę. Jego zdaniem nie tylko nie zostały uwzględnione, ale nie zostały nawet rozpatrzone.