Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 września 2018 r., sygn. III SA/Gl 374/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant Specjalista Anna Wandoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej k.p.a.) oraz art. 46 ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 z późn. zm.) utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z [...] r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania przedsiębiorcy R. K., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą A z siedzibą w S., zezwolenia na zbieranie odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpiecznie w L., gmina B. ul. [...] na działce nr [...] obręb [...] L..

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym:

R. K., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą A w S., skierowała w dniu 5 kwietnia 2016 r. do Starostwa Powiatowego w C. wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów, wraz z załącznikami.

Po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z [...] r., Nr [...], organ administracji publicznej odmówił wydania zezwolenia. Swoją odmowę uzasadnił usytuowaniem planowanego przedsięwzięcia w budynku nadszybia zlikwidowanej kopalni, bezpośrednio nad zlikwidowanym szybem kopalnianym, a wziąwszy pod uwagę rodzaj odpadów niebezpiecznych przewidzianych do zbierania, sąsiedztwo domów mieszkalnych, może to zagrażać skażeniem gleby, wód podziemnych, wywoływać uciążliwości poprzez hałas, zapach, a także wywoływać niekorzystne skutki dla terenów wiejskich i miejscowych upraw ekologicznych.