Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2018 r., sygn. I SA/Wa 2215/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) Sędziowie WSA Magdalena Durzyńska WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz M. K. kwotę 112 (sto dwanaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (SKO) decyzją z [...] lipca 2016 r., wydaną po rozpatrzeniu odwołania M.K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z [...] kwietnia 2016 r. w przedmiocie opłaty adiacenckiej.

W uzasadnieniu decyzji SKO wskazało na następujące okoliczności sprawy.

Prezydent W., na wniosek M. i M.K., decyzją z [...] grudnia 2014 r. zatwierdził podział nieruchomości położonej w W., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] w obrębie [...] o łącznej powierzchni [...] m2 (Kw nr [...]) na działki nr [...], [...] i [...]. Decyzja o podziale stała się ostateczna z dniem [...] stycznia 2015 r.

Pismem z 23 kwietnia 2015 r. Prezydent W. zawiadomił M. i M.K. o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału.

Następnie Prezydent W. decyzją z [...] września 2015 r., ustalił dla M.K. i M.K. opłatę adiacencką w kwocie [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w W., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...], [...] i [...] w obrębie [...] o łącznej powierzchni [...] m2, na skutek jej podziału zatwierdzonego decyzją Prezydenta W. z [...] grudnia 2014 r.

Po rozpatrzeniu odwołania M. i M.K. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z [...] grudnia 2015 r. uchyliło decyzję Prezydenta W. z [...] września 2015 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. SKO zwróciło uwagę na szereg błędów w operacie szacunkowym i wskazało na konieczność sporządzenia nowego operatu szacunkowego.