Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Sz 670/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego P. K. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 10 marca 2017 r., P. K. zwrócił się do Wójta Gminy S. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków jednorodzinnych, w zabudowie bliźniaczej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na działce nr [...], w obrębie ewidencyjnym L. gmina S..

Pismem z dnia 4 maja 2017 r. organ wezwał wnioskodawcę do sprecyzowania wniosku wskazując, że jego treść nie jest spójna z załącznikami graficznymi, bowiem we wniosku inwestycję określono jako budowę dwóch budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej, natomiast na załącznikach graficznych przedstawiony został budynek mieszkalny w zabudowie bliźniaczej z dwoma segmentami mieszkalnymi.

P. K., pismem z dnia 23 maja 2017 r. wyjaśnił, że planowana inwestycja będzie polegała na budowie dwóch budynków jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej. Budynki te oddzielone będą od siebie dylatacją o szerokości 5 cm, przebiegającą przez całą ich wysokość, tj. od fundamentów do pokrycia dachowego. Ponadto inwestor wskazał, że w każdym budynku przewiduje się lokalizację jednego lokalu mieszkalnego.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 59 ust. 1, w związku z art. 4 ust. 2 pkt. 2, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 i art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 roku poz. 1073), zwanej dalej "u.p.z.p." oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 roku poz. 1257), dalej jako "k.p.a.", Wójt Gminy S. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji.