Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. IV SA/Po 478/18

Sam fakt, iż ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2017 r. poz. 788, ze zm.) nie zawiera regulacji dotyczącej wygaszania regulowanego nią zarządu w drodze decyzji administracyjnej, nie jest jeszcze równoznaczny z regulacją negatywną i nie oznacza, iż do takiego wygaśnięcia nie może dojść w konkretnym, uzasadnionym przypadku poprzez odpowiednie zastosowanie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 121, ze zm.).

Teza urzędowa

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Józef Maleszewski Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia prawa trwałego zarządu nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2017 r. (znak: [...]); 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego P. P. kwotę [...]zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2018 r., znak: [...], Wojewoda (dalej też jako "Wojewoda" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania [...] [...] w W. Okręgowego Zarządu w P., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] października 2017 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia prawa trwałego zarządu.

Zaskarżona decyzja, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Starosta P. (dalej też jako "Starosta" lub "organ I instancji") przywołaną wyżej decyzją z [...] października 2017 r. odmówił stwierdzenia wygaśnięcia prawa trwałego zarządu nieruchomości położonej w gminie P., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb W., arkusz mapy [...], działka nr [...] o pow. [...], dla której Sąd Rejonowy w G. prowadzi księgę wieczystą KW nr [...] - w trybie art. 46 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 199 ust. 2 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147, ze zm.; dalej w skrócie "u.g.n.").