Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Ol 345/18

Samorząd terytorialny; Oświata

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy Gietrzwałd na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 16 marca 2018 r., Nr PN.4131.113.2018 w przedmiocie odwołania Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Gietrzwałdzie I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zwraca stronie skarżącej kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że zarządzeniem Nr "[...]" z dnia "[...]". Wójt Gminy G, powołując się na art. 30 ust.2 pkt.5 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017r. poz. 1875 z poźn. zm) oraz art. 66 ust.1 pkt. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017r., poz. 59 z późn.zm.), odwołał B R ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w G bez wypowiedzenia, w związku z zaistnieniem szczególnie uzasadnionego przypadku.

W uzasadnieniu aktu wskazano na regulacje prawne dotyczące odwołania nauczyciela ze stanowiska dyrektora szkoły. Przytoczono treść art. 66 ust.1 pkt. 2 ustawy Prawo oświatowe (dalej jako: P.o.), zgodnie z którym organ, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub placówce w przypadkach szczególnie uzasadnionych, po zasięgnięciu opinii kuratora oświaty, a w przypadku szkoły i placówki artystycznej oraz placówki, o której mowa w art. 2 pkt 8, dla uczniów szkół artystycznych prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego - ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może odwołać nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia. Wyjaśniono, że w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego zadania organu prowadzącego określone w art. 66 ust.1 P.o. wykonuje odpowiednio wójt, burmistrz (prezydent miasta), zarząd powiatu, zarząd województwa. Dokonano omówienia stanu faktycznego sprawy oraz jej istotnych okoliczności wskazując m.in., że w dniu "[...]"r. do organu prowadzącego Zespół Szkolno-Przedszkolny w G (dalej jako: Zespół) wpłyną wniosek Członków Rady Pedagogicznej ww. Zespołu o odwołanie B R z funkcji Dyrektora tej placówki. Wójt Gminy G (dalej: Wójt) przeprowadził szereg czynności wyjaśniających, jak również przeprowadzono w Zespole audyt w zakresie funkcjonowania kontroli zarządczej w tej placówce.