Wyrok WSA w Kielcach z dnia 2 sierpnia 2018 r., sygn. I SA/Ke 215/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Dyrektora Ś.Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) za rok 2014 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz adwokata M. C. - S. kwotę 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w tym kwotę 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa w K. ("Dyrektor") decyzją z [...] 2018 r.

nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. ("Kierownik)

z [...] 2018 r. nr [...] o ustaleniu Z.S. kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) za rok 2014 w wysokości [...] zł.

Organ ustalił, że [...] 2014 r. Kierownik wydał decyzję nr [...], na mocy której przyznał B.S., na jego wniosek, płatności ONW do gruntów położonych w strefie nizinnej II na rok 2014 w wysokości [...] zł. Wskazując na art. 20 ust. 4 ustawy z 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U.2017.1856 ze zm.) - "ustawa PROW" oraz mając na uwadze fakt, że strona nie złożyła żądania doręczenia decyzji, decyzja ta nie została wysłana i pozostała w aktach sprawy. Płatność ONW za rok 2014 została zrealizowana 8 stycznia 2015 r. Z. S. 20 października 2015 r. złożyła oświadczenie o pobraniu dopłat przyznanych za rok 2014 z konta B. S., którego była współwłaścicielem oraz kopię odpisu skróconego aktu zgonu B. S.. Z aktu tego wynika, że B. S. zmarł 31 października 2014r. W odpowiedzi na zawiadomienie organu o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia Zofii Skibińskiej kwot nienależnie pobranych płatności ONW przyznanych na podstawie decyzji z 19 grudnia 2014 r. i wypłaconych na rachunek bankowy wskazany przez B. S., Z.S. 11 stycznia 2018 r. złożyła oświadczenie, w którym zaznaczyła, że od 1968 r. wspólnie z mężem prowadziła gospodarstwo rolne, którego jest współwłaścicielką, a także opisała przebieg choroby męża i argumentowała, że od lat w tym gospodarstwie pracuje sama.