Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lipca 2018 r., sygn. V SA/Wa 1727/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska (spr.), Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2018 r. sprawy ze skargi Związku (...) w Ż. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (obecnie Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju) z dnia (...)lipca 2017 r. nr (...) w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Związek (...) w Ż. (dalej: Strona, Skarżący, Zamawiający, Odwołujący, Beneficjent) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Rozwoju i Finansów - Instytucja Zarządzająca w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (dalej: Minister, Organ, Instytucja Zarządzająca IZ POIiŚ) z dnia (...) lipca 2017 r. nr (...), utrzymująca w mocy decyzję Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. (dalej: NFOŚiGW, Instytucja Wdrażająca IW) z dnia (...) listopada 2014 r., znak: (...), wydaną w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu (...) lipca 2009 r. NFOŚiGW zawarł ze Stroną umowę o dofinansowanie nr (...), która została zmieniona Aneksem z dnia (...) marca 2010 r., Aneksem nr 2 z dnia (...) października 2010 r., Aneksem nr 3 z dnia (...) października 2012 r. oraz Aneksem z dnia (...) stycznia 2014 r. (dalej "Umowa o dofinansowanie"), projektu pn. "Oczyszczanie ścieków na Ż. - Faza II" (dalej "Projekt")

W dniu (...) listopada 2007 r. Beneficjent ogłosił przetarg na roboty budowlane "Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w Gminie J. - Kontrakt nr 16" (dalej "kontrakt nr 16") realizowany w ramach Projektu. Postępowanie prowadzono było w trybie przetargu nieograniczonego. Wartość przedmiotowego zamówienia ustalona została na kwotę 75.932.041,00 zł. W przedmiotowym postępowaniu o zamówienie nie wykluczono żadnego z wykonawców, ani nie odrzucono ofert wykonawców. W dniu (...) marca 2008 r. wybrano ofertę z najniższą ceną, złożoną przez wykonawców PUH W. E. W. z siedzibą w L., P. I. z siedzibą w T. oraz Z.W. Sp. j. W. i M. z siedzibą w Ż.. W przedmiotowym postępowaniu o zamówienie nie złożono protestów i odwołań.