Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2018 r., sygn. II SAB/Po 19/18

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2018 r. sprawy ze skargi B. D. na na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w w przedmiocie równoważnika pieniężnego za umundurowanie oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. B. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] polegającą na tym, iż organ ten nie wydał decyzji administracyjnej w przedmiocie wysokości równoważnika pieniężnego w zamian za umundurowanie. Skarżący wniósł o stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie organu do wydania w określonym terminie decyzji, a także zasądzenie na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego według norm przepisanych. Organowi zarzucił naruszenie art. 8 § 1 i 2 oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; dalej: "K.p.a.").

Skarżący wyjaśnił, że w dniu [...] r. podinsp. A. S., jako Przewodniczący Zarządu Wojewódzkiego NSZZ Policjantów województwa [...], zwrócił się we własnym imieniu oraz w imieniu czterech innych policjantów, w tym asp. sztab. B. D., z wnioskiem o wydanie decyzji administracyjnych w sprawie wysokości równoważników pieniężnych w zamian za umundurowanie. W odpowiedzi na ten wniosek Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] poinformował skarżącego o zasadach ustalania wysokości tego równoważnika. W związku z ponowieniem wniosku przez skarżącego, pismem z [...] r. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] wskazał, że sprawa równoważnika nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Takie stanowisko zostało również podtrzymane w dalszej korespondencji, w związku z czym skarżący w dniu [...] r. złożył zażalenie do Komendanta Głównego Policji na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...]. W dniu [...] r. wydane zostało postanowienie nr [...] o uznaniu zażalenia za bezzasadne.