Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. III SA/Łd 470/18

Gry losowe

 

Dnia 12 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), , Sędzia NSA Janusz Nowacki, Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Lubasińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2018 roku sprawy ze skargi S.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] roku Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z [...] r. wymierzającą S.W. karę pieniężną w wysokości 12 000 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na automacie HOT CASH nr tav [...].

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, że w dniu 30 października 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] w Ł. przeprowadzili w lokalu o nazwie "A" stanowiącym własność S. W., położonym w Ł. przy ul. A 2/[...] p. [...] kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 165) - dalej "u.g.h.". Podczas kontroli stwierdzono obecność trzech włączonych do sieci i gotowych do gry urządzeń, w tym m. in automatu HOT CASH nr tav [...]. Automaty te nie posiadały poświadczenia rejestracji. W ramach czynności kontrolnych przeprowadzono eksperyment w postaci rozegrania gier kontrolnych, którego dokładny przebieg został szczegółowo opisany zarówno w protokole kontroli sporządzonym w dniu 31 października 2014 r. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu stwierdzono, że: urządzenie jest eksploatowane w celach komercyjnych, o czym świadczy konieczność użycia środków finansowych do jego uruchomienia, gra na urządzeniu zawiera element losowości: grający nie ma wpływu na wynik gry, jego zdolność percepcji i sprawność nie dają gwarancji wpłynięcia w pożądany sposób na jej wynik, o odpowiedniej konfiguracji symboli decyduje mechanizm urządzenia, a nie działanie gracza, wynik gry jest nieprzewidywalny dla grającego. Na urządzeniach możliwe było prowadzenie gier w opcji "AUTO SPIN", tj. automatycznego startu, pozwalającego urządzeniom samoczynnie prowadzić grę. Opcja ta całkowicie wykluczała jakikolwiek istotny udział gracza w grze, a uzyskiwane rezultaty klasyfikowały rozgrywane na nich gry - jako losowe. Ustalono także że urządzenie wypłaca pieniądze.