Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 13 lipca 2018 r., sygn. I SA/Kr 511/18

Prawo pomocy

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. Sp. z o.o. w G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018 r. Nr: [...] w przedmiocie zwrotu części dotacji podmiotowej za 2010 r. i 2011 r. p o s t a n a w i a wniosek oddalić

Uzasadnienie

W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł skarżąca C. Sp. z o.o. w G. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy obejmującego zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Z danych zawartych w formularzu "PPPr" wynika, że wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi [...] zł. Wartość środków trwałych wnioskodawcy według bilansu za ostatni rok wyniosła [...] zł, a ostatni rok obrotowy został zamknięty stratą w wysokości -818.364,90 zł. Wskazano ponadto, iż Spółka dysponuje trzema rachunkami bankowymi: w [...] których stan na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił odpowiednio: [...] zł, -49,00 zł i -1.504,33 zł.

W uzasadnieniu wniosku o przyznaniu prawa pomocy podniesiono, iż Spółka prowadzi w 80% swojej działalności działalność oświatową - sieć niepublicznych szkół dla dorosłych, które finansowane są z budżetu państwa w oparciu o art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203). Zakres prowadzonej działalności sprowadza się przede wszystkim do pełnienia funkcji osoby prowadzącej dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych. Owa działalność oświatowa - mająca charakter niegospodarczy - jest z założenia deficytowa i aby była prowadzona, wymaga wsparcia ze środków publicznych. Podstawowym, a zarazem jedynym (Spółka nie pobiera żadnych opłat od swoich słuchaczy) źródłem finansowania prowadzonej działalności są dotacje oświatowe. Podniesiono, iż Spółka jest w bardzo trudnej sytuacji finansowej, rok 2017 zakończyła ze startą w wysokości -818.364,90 zł. Sprawa, której dotyczy skarga dotyczy prowadzonych przez Spółkę w 2010 i 2011 r. szkół, tj. Prywatnego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych oraz Prywatnego uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w O.. Druga z w/w szkół została zamknięta w 2013 r. z uwagi na fakt, że ustawodawca w 2014 r. nie przewidywał już takiej formy kształcenia osób dorosłych. Pierwsza z w/w szkół została natomiast zamknięta w 2018 r. z uwagi na nierentowność tego oddziału, bardzo niskie stawki dotacji i wynikające z tego faktu problemy finansowe.