Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. I SA/Ke 157/18
Środki unijne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2018 r. sprawy ze skargi S.spółka jawna w R. na informację Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy oddala skargę.
Uzasadnienie
Zarząd Województwa Ś. (Zarząd, Instytucja Zarządzająca) skierował do S. Spólka Jawna pismo nr [...] z [..] r. zawierające informację o odmowie przyznania pomocy w ramach poddziałania 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność", objętego PROW na lata 2014 - 2020, o którą ubiegała się Spółka, z powodu wprowadzenia w złożonym wniosku zmian naruszających przepis art. 23 ust. 6 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. 2015 poz. 378, z późn. zm.), co skutkowało tym, że wybór operacji przez LGD został obarczony błędem o którym mowa w art. 17 ust. 2 punkt 1 lit. b tej ustawy (niewłaściwe przyznanie punktów w kryteriach wyboru operacji), co zgodnie z dyspozycją zawartą w tym przepisie wyklucza możliwość udzielenia dla tej operacji wsparcia.
Uzasadniając odmowę organ przytoczył unormowanie art. 17 ust. 2 punkt 1 lit. b ustawy o o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności wskazał, że przepis art. 17 tej ustawy nakłada na Zarząd Województwa obowiązek skontrolowania procesu wyboru operacji przez LGD, w celu wyeliminowania ewentualnych nieprawidłowości, mogących prowadzić do przyznania pomocy z naruszeniem przepisów prawa lub zasad wspólnotowych i skutkujących w późniejszym okresie koniecznością zwrotu przyznanej pomocy. Ustalił, że nabór wniosków realizowany był w terminie od 18 września 2017 r. do 2 października 2017 r. W dniu 31 października 2017 r., po dokonaniu przez Radę LGD oceny operacji pod kątem zgodności operacji z warunkami udzielenia wsparcia określonymi w LSR, która przeprowadzona została w dniu 25 października 2017 r., S. Spółka Jawna złożyła do biura LGD prośbę o wycofanie wniosku w części.