Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 lipca 2018 r., sygn. IV SA/Gl 620/17

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Protokolant Specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2018 r. sprawy ze skargi P.S. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu środków zastępczych oddala skargę.

Uzasadnienie

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G. (dalej organ pierwszej instancji) decyzją z dnia [...] r. nr [...] wymierzył Panu P. S. (dalej strona lub skarżący) karę pieniężną w kwocie 20.000 złotych (dwadzieścia tysięcy złotych) za wprowadzanie do obrotu w punkcie A w Z. przy ul. [...], środków zastępczych m. in. o nazwach COINO Rigid stimulation, KEKE collective satisfaction, SPD Inhibits excessive libido, spd Inhibits excessive libido, MEF Emotions stabilizer. W uzasadnieniu wskazano, że przedmiotowa decyzja wydana została w oparciu o wyniki badań przeprowadzonych przez B Sp. z o.o. w K. ul. [...]. Otrzymane wyniki badań produktów potwierdziły, że wyroby wprowadzane do obrotu przez stronę zawierają w swoim składzie substancje: 4-chlorometkatynon, α-PVT, lidokaina, PV8(α-PHPP), α-PHP, 3-desoxy-3, 4-MDPV które w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2016 r., poz. 224 ze zm., dalej ustawa) są środkami zastępczymi. Organ akcentował, że doszło do naruszenia art. 44 b ustawy zgodnie z którym, zakazuje się wprowadzania do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej środków zastępczych. Art. 52a ust. 1 i 2 ww. ustawy stanowi nadto, że kto wprowadza do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej środek zastępczy, podlega karze pieniężnej, wymierzonej w drodze decyzji, w wysokości od 20 tys. zł. do 1 mln zł, a decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.