Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 lipca 2018 r., sygn. III SA/Gd 410/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędzia NSA Alicja Stępień, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 lipca 2018 r. sprawy ze skargi M.H. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z dnia 20 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności ONW na 2015 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 15 czerwca 2015 r. M. H. wystąpiła do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (dalej w skrócie zwanego Kierownikiem lub organem pierwszej instancji) z wnioskiem o przyznanie płatności na rok 2015 r. ONW w strefie nizinnej I do powierzchni 127,07 ha. Do wniosku dołączono materiał graficzny z zaznaczonym położeniem działek rolnych zadeklarowanych we wniosku. W dniu 5 kwietnia 2016 r. do organu wpłynęło pismo strony, w którym wycofano grunty z płatności ONW o powierzchni 48,00 ha.

Decyzją z dnia 14 czerwca 2016 r. Kierownik odmówił przyznania stronie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (dalej "ONW") na 2015 r., wskazując, że M. H. stworzyła sztuczne warunki do ich uzyskania.

Powyższa decyzja została uchylona decyzją Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR (dalej w skrócie zwanego Dyrektorem lub organem odwoławczym) z dnia 18 listopada 2016 r. a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W następstwie ponownego rozpoznania sprawy, decyzją z dnia 4 sierpnia

2017 r. Kierownik odmówił przyznania M. H. płatności ONW na rok 2015 uznając, że M. H. stworzyła sztuczne warunki do otrzymania płatności z zamiarem osiągnięcia korzyści sprzecznych z celami wsparcia.

Po rozpatrzeniu wniesionego przez stronę odwołania decyzją z dnia 20 marca 2018 r. Dyrektor utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.