Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 lipca 2018 r., sygn. II SA/Gd 335/18

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 lipca 2018 r. sprawy ze skargi J. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J. T. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2018 r., sygn. akt [..], którym utrzymano w mocy postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 2 lutego 2018 r., nr [..], w sprawie zawieszenia z urzędu postępowania w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Rozpoznając wniosek J. T. z dnia 9 maja 2017 r. o ustalenie warunków zabudowy działek nr [..] i [..], obręb [..] przy ul. W. w G., stanowiących własność prywatną dla inwestycji w postaci zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usługami w parterze, z 2-kondygnacyjnym garażem podziemnym, wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr [..]-[..], obręb [..], stanowiących własność Gminy, organ pierwszej instancji ustalił, że w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, przyjętego uchwałą Rady Miasta nr XVII/400/08 z dnia 27 lutego 2008 r., zmienionego uchwałą nr XXXVIII/799/14 Rady Miasta z dnia 15 stycznia 2014 r. oraz uchwałą nr XI/190/15 Rady Miasta z dnia 26 sierpnia 2015 r., działki inwestycyjne położone są na obszarze oznaczonym jako "główne przestrzenie publiczne" oraz "tereny zieleni urządzonej", a ponadto wchodzą w skład obszaru objętego uchwałą nr XXIV/507/12 Rady Miasta z dnia 31 października 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy [..] w G., rejon skweru przy ulicy W. Zdaniem organu, jeżeli inwestor zaplanował realizację inwestycji - bez względu na jej rodzaj określony we wniosku o ustalenie warunków zabudowy - na obszarze, który według Studium jest przeznaczony pod obszary przestrzeni publicznej, to nie może on uzyskać na jej realizację decyzji o warunkach zabudowy, a postępowanie w sprawie należy zawiesić do dnia wejścia w życie dla danego obszaru planu miejscowego.