Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 czerwca 2018 r., sygn. I SA/Ke 126/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Maria Grabowska, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi P.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. (dalej: Dyrektor) postanowieniem z [...] r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. Ś. (dalej: Naczelnika) z [...] r. [...] odmawiające P.k. wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne.

Dyrektor wskazał, że Naczelnik prowadzi postępowanie egzekucyjne w stosunku do majątku P.k. na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez ten organ. Odpisy tytułów wykonawczych wraz z zawiadomieniami z 30 października 2017 r. o zajęciu innej wierzytelności pieniężnej zostały uznane za doręczone stronie w świetle treści przepisu art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

(t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej: K.p.a.) w dniu 23 listopada 2017 r. Jak wynika ze znajdującej się w aktach sprawy koperty, przesyłka została awizowana dwukrotnie, po raz pierwszy 8 listopada 2017 r. i powtórnie 16 listopada 2017 r. Na załączonym do niej formularzu potwierdzenia odbioru zaznaczono, w którym urzędzie pocztowym złożono przesyłkę oraz podkreślono informację dotyczącą zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Z uwagi na nie podjęcie przesyłki przez stronę w terminie, zwrócono ją do nadawcy.

Zgodnie z zapisem art. 44 K.p.a., doręczenie należy uważać za dokonane z upływem ostatniego dnia 14 dniowego okresu przechowywania w placówce pocztowej — w przedmiotowej sprawie był to dzień 23 listopada 2017 r. P.K.został prawidłowo pouczony o terminie do wniesienia zarzutów w sprawie prowadzonego z jego majątku postępowania egzekucyjnego. Powołując przepis