Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. IV SA/Gl 677/16

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.), Protokolant Referent-stażysta Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi M.D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stypendium z tytułu odbywania stażu uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] r. nr [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Wojewoda Śląski utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...]r. o uchyleniu decyzji organu I instancji nr [...] z dnia [...]r. dotyczącej przyznania skarżącej prawa do stypendium z tytułu odbywania stażu z dniem 4.05.2015 r. w wysokości 997,40 zł brutto miesięcznie oraz o odmowie przyznania prawa do stypendium z tytułu odbywania stażu z powodu podjęcia pracy w ramach umowy zlecenia z dniem 14 listopada 2014 r. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że strona zarejestrowała się jako osoba bezrobotna w Powiatowym Urzędzie Pracy w J. w dniu 22.09.2014 r. i w związku z tą rejestracją otrzymała decyzję o uznaniu jej za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku. W dniu 21.04.2015 r. otrzymała skierowanie do odbycia stażu w A Sp. z o. o. Sp.k. na stanowisku korektora tekstu. Na mocy decyzji z dnia [...]r. strona nabyła prawo do stypendium z dniem 4.05.2015 r. w okresie odbywania stażu. Według raportu ZUS-U2 wygenerowanego 5.11.2015 r., w dniu 14.11.2014 r. strona podlegała obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu, wypadkowemu i zdrowotnemu jako osoba wykonująca umowę agencyjną, umowę zlecenia lub umowę o świadczenie usług. Organ podniósł, że strona oświadczyła, iż w dniu 14.11.2014 r. zgłosiła się do firmy B S.A. do pracy na jeden dzień próbny, nie wiedziała, że została z nią zawarta umowa zlecenia, ponieważ był to tylko jeden dzień; nie poinformowała Urzędu Pracy, ponieważ myślała, że nie jest to konieczne, gdyż nigdy nie podpisała z tą firmą umowy o pracę; jednocześnie strona przedłożyła Oświadczenie do umowy zlecenie z dnia 14.11.2014 r. Następnie postanowieniem z dnia [...]r. organ I instancji wznowił postępowanie zakończone decyzją przyznającą stronie prawo do stypendium w okresie odbywania stażu. Do organu wpłynęło zaświadczenie C Sp. z o.o., wydane w imieniu B S.A., według którego strona w dniu 14.11.2014 r. współpracowała z firmą B S.A. na podstawie umowy zlecenia.