Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Gl 266/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski,, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant specjalista Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2018 r. sprawy ze skargi Gminy Gierałtowice na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 17 stycznia 2018 r. nr IFIII.4131.1.4.2018 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gierałtowice uchwałą nr XXXIX/268/17 z dnia 12 grudnia 2017 r., wydaną na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm. - dalej u.s.g.) oraz art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i, zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 z późn. zm. - dalej ustawa lub u.p.z.p..), uchwaliła "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Gierałtowice".

Wojewoda Śląski rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 17 stycznia 2018 r., nr IFIII.4131.1.4.2018, wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 u.s.g., w związku z art. 28 ust. 1 u.p.z.p., stwierdził nieważność ww. uchwały, w części zawartej w załączniku nr 1, część B, dział IX, rozdział 3, pkt 3.13.4.

W uzasadnieniu podano m. in., że w studium wprowadzono przepis, zgodnie z którym ustalenia dotyczące przeznaczenia terenu oraz sposobu wykorzystania nieruchomości ustalone w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uznaje się za nienaruszające ustaleń studium: "jeżeli przeznaczenie terenu oraz sposób wykorzystania nieruchomości ustalony w projekcie planu miejscowego określa, niezależnie od ustaleń studium, dotychczasowy stan zagospodarowania lub przeznaczenia nieruchomości - w przypadku, gdy przyjęcie innych ustaleń powodowałoby skutki finansowe wykraczające poza możliwości finansowe gminy, w szczególności: