Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Gl 241/18

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr: [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r., nr [...], wymierzającą przedsiębiorcy D. M. karę pieniężną w kwocie [...] zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz.U. z 2017r., poz. 201, powoływana dalej jako O. p.) oraz art. 2 ust. 3, ust. 4, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471, dalej powoływana jako u.g.h.) oraz art. 208 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 2 grudnia 2016r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016r. poz. 1948).

Rozstrzygnięcie zapadło w następujący stanie sprawy:

W dniu 12 marca 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w lokalu oznaczonym jako "A" w B., przy ul. [...], należącego do A. D., a dokonane w jej wyniku ustalenia zawarli w protokole z 16 marca 2015 r. W lokalu ujawniono wówczas dwa urządzenia do gier tj. Interactive Games nr [...] oraz Joker's Wild nr [...], które były włączone i gotowe do gry. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządzono protokół kontroli, a wyniki oględzin automatów i gier kontrolnych przeprowadzonych na Interactive Games nr [...] opisano w protokole z czynności kontrolnych i utrwalono na nośniku DVD. Przeprowadzenie eksperymentu na drugim ww. automacie nie powiodło się. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu w postaci gier kontrolnych rozegranych na urządzeniu Interactive Games nr [...] funkcjonariusze stwierdzili, że oferują one gry o charakterze losowym, bowiem gracz nie ma żadnego wpływu na końcowy wynik gry, tj. konfigurację w jakiej zatrzymają się obracające się bębny z symbolami, który jest zależny wyłącznie od przypadku. Udział w grze jest odpłatny. Ustalono również, że urządzenia stanowią własność D. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą B z/s w T., co wynikało m.in. z umowy dzierżawy zawartej 1 sierpnia 2014 r. pomiędzy D. M. jako dzierżawcą a A. D. jako wydzierżawiającą część powierzchni lokalu użytkowego w B., przy ul. [...], celem eksploatowania urządzeń do gier. D. M. nie posiadał zezwolenia na prowadzenie gier na automatach ani poświadczenia rejestracji dla nich.