Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Gd 208/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 17 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 29 września 2017 r. J. S. (zwany dalej: "stroną", "skarżącym" albo "wnioskodawcą") zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. powołał się na swoją trudną sytuację życiową związaną z ubóstwem, niepełnosprawnością i długotrwałą chorobą.

Działający z upoważnienia Wójta Gminy [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] decyzją z dnia 20 października 2017 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 2, art. 3, art. 11 ust. 2, art. 38 i art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej w skrócie jako "k.p.a.") odmówił wnioskodawcy przyznania zasiłku okresowego.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że J. S. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. W postępowaniu spadkowym po zmarłych rodzicach nabył ziemię oraz dom jednorodzinny, w którym zamieszkuje. Większą część ziemi sprzedał w 2016 r. Obecnie jest właścicielem ziemi o powierzchni 1,51 ha. Dochód z gospodarstwa rolnego wynosi 434,88 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu lekkim ze wskazaniem na otwarty rynek pracy. Podczas przeprowadzanych wywiadów środowiskowych w miejscu zamieszkania niejednokrotnie motywowano stronę do polepszenia swojej sytuacji bytowej poprzez podjęcie zatrudnienia i umożliwienia samodzielnego życia w społeczeństwie, ponieważ dochód z ziemi nie jest wystarczający do zapewnienia godnego życia. Ośrodek w dniu 4 października 2017 r. wysłał stronie siedem ofert pracy oraz ogólną listę ofert pracy z PUP w [...] na dzień 4 października 2017 r. Wnioskodawca podczas wywiadu środowiskowego oznajmił, że zainteresował się jedną ofertą pracy, jednak w dniu w którym zgłosił się, oferta ta była już nieaktualna. Poinformował również, że nie jest zainteresowany ofertami pracy z [...] w [...], ponieważ zatrudnienia w tym zakładzie nie podejmie.