Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Gd 31/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 4 października 2017 r. M. L. (zwany dalej "stroną" albo "skarżącym") zwrócił się do Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie zasiłku celowego na zakup opału.

Decyzją z dnia 2 listopada 2017 r. nr [...] Kierownik Sekcji Świadczeń Pomocy Środowiskowej Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], działając z upoważnienia Burmistrza [...] przyznał stronie świadczenie pieniężne na częściowe pokrycie kosztów zakupu opału w miesiącu październiku 2017 r. w kwocie 200 zł jednorazowo. Wydanemu rozstrzygnięciu organ pierwszej instancji nadał rygor natychmiastowej wykonalności.

W podstawie prawnej decyzji organ pierwszej instancji wskazał art. 104 i art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej w skrócie jako: "k.p.a.") oraz art. 7 pkt 2 - 15, art. 8 ust. 1, art. 9, art. 39 ust. 1 i 2, art. 98, art. 106 ust. 1, art. 107 ust. 1 i art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1769), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 1058) oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 sierpnia 2017 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1788).

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, iż strona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe pomimo wspólnego zamieszkiwania z matką - A. L. oraz utrzymuje się z dochodu w kwocie 317 zł. Dalej organ wskazał, iż matka strony - A. L. decyzją z dnia 5 lipca 2017 r. (nr [...]) otrzymała dodatek mieszkaniowy obliczony z uwzględnieniem dwóch osób zamieszkujących w lokalu. Ryczałt za brak centralnego ogrzewania wyliczony został na kwotę 94,65 zł miesięcznie od dnia 1 sierpnia 2017 r. do dnia 31 stycznia 2018 r. Z tego względu organ pierwszej instancji uznając, iż strona obowiązana jest wraz z matką do wspólnego ponoszenia kosztów ogrzewania przyznał stronie pomoc na zaspokojenie wnioskowanej potrzeby w kwocie 200 zł jednorazowo.