Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. I SA/Bd 297/18

Podatek od towarów i usług; Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Pietrasik Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka Sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Protokolant Starszy asystent sędziego Joanna Jaworska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 czerwca 2018r. sprawy ze skargi G. K. na interpretację indywidualną Inne z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę

Uzasadnienie

W złożonym wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług Gmina podała, że w ramach realizacji zadania własnego sukcesywnie rozbudowuje infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną. W tym zakresie realizuje zadania inwestycyjne polegające na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków (dalej: "POŚ"). Na realizację projektu Gmina uzyskała dofinansowanie ze środków PROW. Ponadto inwestycja jest finansowana ze środków Gminy i wpłat właścicieli lub posiadaczy terenów, na których zostanie zbudowana i uruchomiona POŚ. W związku z planowaną realizacją inwestycji Gmina zawrze stosowne umowy cywilnoprawne (dalej: "Umowy") z zainteresowanymi mieszkańcami (dalej: "Usługobiorcy" lub "Mieszkańcy"), określające wzajemne zobowiązania stron. Na podstawie Umów Gmina zobowiąże się wybudować POŚ, natomiast Mieszkańcy zobowiążą się uiścić na rzecz Gminy opłatę w wysokości 36,37% wartości netto POŚ wybudowanej na ich rzecz oraz bezpłatnie użyczyć Gminie część nieruchomości, na której będzie wybudowana POŚ. W Umowach Gmina oświadczy, iż po wybudowaniu POŚ bezpłatnie użyczy Mieszkańcom urządzenie do użytkowania przez okres trwałości projektu (Gmina w tym czasie pozostanie właścicielem POŚ). Umowy będą przewidywać dokonanie jednorazowej płatności w terminie określonym w Umowach,

z obowiązkiem rozliczenia finansowego w terminie 30 dni od dnia ostatecznego rozliczenia finansowego inwestycji przez Gminę z Wykonawcą. Z racji tego, że Gmina nie dysponuje odpowiednimi zasobami ludzkimi i technicznymi, w ramach realizacji inwestycji zleci opracowanie projektów budowlanych i - osobno - budowę POŚ zewnętrznym podmiotom (dalej odpowiednio: "Projektant" i "Wykonawca"), których wybór odbędzie się zgodnie z uregulowaniami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2017r., poz. 1579 ze zm.), dalej: "u.p.z.p.". Wyłonieni zgodnie z przepisami u.p.z.p. Projektant i Wykonawca będą najprawdopodobniej mieć status czynnych podatników VAT. Projektant opracuje projekty budowlano-wykonawcze dla POŚ a Wykonawca będzie świadczyć usługi budowlane polegające na budowie POŚ na posesjach Mieszkańców. W związku z wykonywaniem ww. prac Projektant