Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Bk 192/18

Zagospodarowanie przestrzenne; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w przedmiocie warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] stycznia 2018 roku numer [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] stycznia 2018 r., którą odmówiono zmiany decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i która to decyzja (o warunkach zabudowy) została utrzymana w mocy przez SKO w Ł. decyzją z dnia [...] maja 2015 r.

Powyższe rozstrzygnięcia zostały wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym.

Decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. Wójt Gminy G. ustalił A. Z. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zabudowy zagrodowej: rozbudowie (w tym rozbiórce istniejącej stodoły) istniejącego budynku inwentarskiego do wielkości obsady 39 DJP, w systemie bezściółowym, z wewnętrznym zbiornikiem o pojemności 429 m3 na płynne odchody zwierzęce zlokalizowanym pod oborą oraz budowę silosu na pasze suche o pojemności 26 ton, na terenie obejmującym część działki nr [...], położonym we wsi K. gm. G. przy granicy z działkami nr [...]. Określono warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu. Na mapie wskazano linie rozgraniczające teren inwestycji.

Decyzja z dnia [...] lipca 2014 r. została uchylona przez SKO w Ł. decyzją z dnia [...] września 2014 r., jednakże rozstrzygnięcie SKO zostało uchylone przez WSA w Białymstoku wyrokiem z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie II SA/Bk 1113/14. Sąd zalecił Kolegium przeprowadzenie uzupełniającego postępowania wyjaśniającego we własnym zakresie. W następstwie powyższego wyroku SKO w Ł. decyzją z dnia [...] maja 2015 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy G. z dnia [...] lipca 2014 r. o ustaleniu warunków zabudowy i wskazało, że z uwagi na wielkość gospodarstwa rolnego wnioskodawcy (przekraczającą średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w gminie) zbędna jest analiza urbanistyczna w zakresie ustalenia przesłanki zasady dobrego sąsiedztwa, natomiast w pozostałym zakresie decyzja odpowiada prawu. Kolegium wskazało, że spór o stosunki wodne toczący się między wnioskodawcą a jego sąsiadem będzie rozstrzygnięty w odrębnym postępowaniu, którego wynik nie ma znaczenia w sprawie o ustalenie warunków zabudowy. Prawomocnym wyrokiem z dnia 22 września 2015 r. w sprawie II SA/Bk 479/15 WSA w Białymstoku oddalił skargę od decyzji SKO z dnia [...] maja 2015 r. Uzasadnienia wyroku nie sporządzano.