Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2018 r., sygn. V SA/Wa 1218/17

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2018 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia ... kwietnia 2017 r. nr ... w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa części dotacji celowej; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy K. (dalej: "Skarżąca" lub ,,Gmina’’) jest decyzja Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: "Minister") z (...) kwietnia 2017 r. o numerze (...), którą Minister:

1. uchylił decyzję Wojewody K. (dalej: ,,Wojewoda’’ lub ,,organ I instancji’’) z (...) grudnia 2016 r. nr (...) w części dotyczącej podstawy prawnej i orzekł, że podstawę prawną zaskarżonej decyzji wydanej w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu (wykorzystanej w roku 2015 niezgodnie z przeznaczeniem) i terminu, od którego nalicza się odsetki, stanowią: art. 169 ust. 6 w związku z ust. 1 pkt 1, ust. 4, ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm.),

2) w pozostałej części utrzymał decyzję Wojewody K. z (...) grudnia 2016 r. nr (...) w mocy.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Pismem z 23 września 2014 r. nr (...) dotyczącym projektu budżetu na rok 2015 Wojewoda K. poinformował jednostki samorządu terytorialnego o pracach nad wypracowaniem algorytmu do podziału dotacji w dziale 750, rozdziale 75011, § 2010 dla poszczególnych jednostek wnosząc jednocześnie o przedstawienie informacji w zakresie wydatków poniesionych w roku 2013 w ww. dziale.

Pismem z 10 lutego 2015 r. nr (...) Wojewoda K. poinformował przedstawiciela Gminy o ustaleniu, decyzją z 6 lutego 2015 r., planu dochodów i wydatków budżetu państwa dla części 85/04 - województwo K. ujętych w ustawie budżetowej na 2015 rok oraz o wielkości dochodów związanych z realizacją zadań zleconych oraz dotacji dla Gminy K..