Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2018 r., sygn. V SA/Wa 1375/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant st. specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu środków wykorzystanych z naruszeniem procedur związanych z realizacją projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

M. Sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: Skarżąca, Spółka, Beneficjent) wniosła skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: Organ) z [...] maja 2017 r., nr [...] uchylającą w części decyzję Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (dalej: Organ I instancji, PARP) z [...] listopada 2016 r., nr [...], dotyczącą zwrotu środków pochodzących z umowy o dofinansowanie realizacji projektu pn. "[...]" i jednocześnie zobowiązał Skarżącą do zwrotu środków wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych.

Przedmiotowa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] września 2013 r., Skarżąca zawarła z PARP umowę o dofinansowanie projektu pn. "[...]" nr [...] zmienioną następnie pięcioma aneksami (dalej - "Umowa o dofinansowanie").

W Umowie o dofinansowanie określone zostały szczegółowo zasady ponoszenia wydatków, rozliczania środków, uznawania wydatków za kwalifikowane oraz wypłaty dofinansowania, których Beneficjent zobowiązany był przestrzegać pod rygorem niekwalifikowalności wydatków, zwrotu środków oraz uznania, że Umowa nie jest realizowana w sposób prawidłowy.

Zgodnie z treścią § 11 ust. 2 Umowy o dofinansowanie Beneficjent zobowiązał się do ponoszenia wszystkich wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji, efektywności, jawności i przejrzystości oraz zobowiązany jest dołożyć wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu funkcji jakiegokolwiek podmiotu objętego Umową o dofinansowanie w związku z jej realizacją.