Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 maja 2018 r., sygn. IV SA/Po 1135/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z [...] września 2017r. na podstawie art. 134 K.p.a., art. 141 §1 K.p.a. oraz art. 144 K.p.a. stwierdziło niedopuszczalność odwołania Pana B. S..

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Komendant Wojewódzki Policji w G. W. wystąpił do Starosty [...] w N. S. o sprawdzenie kwalifikacji Pana B. S. do kierowania pojazdami w ramach posiadanych uprawnień w związki z otrzymaniem w okresie od [...] kwietnia 2014r. do [...] stycznia 2015r. łącznie 26 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego. Organ w dniu [...] marca 2015r. wydał decyzję o skierowaniu Pana B. S. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego, która doręczono jego pełnomocnikowi w dniu 8 kwietna 2016r. Następnie decyzją z [...] maja 2015r. Starosta [...] cofnął Panu B. S. uprawnienia do kierowania pojazdami, która to decyzja została doręczona pełnomocnikowi także w dniu [...] kwietnia 2016r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Z. G. decyzją z [...] maja 2016r. uchyliło decyzję Starosty [...] z [...] maja 2015r. o cofnięciu Panu B. S. uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B nr [...] wydanego przez Starostę N. . Powodem uchylenia decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami ze względu na nie poddanie się egzaminowi sprawdzającemu kwalifikacje do kierowania pojazdami było w ocenie SKO wydanie decyzji o cofnięciu uprawnień na podstawie nieostatecznej decyzji o skierowaniu strony na egzamin kontrolny. Zaskarżona decyzja została wydana przedwcześnie, gdyż skarżący na brak prawidłowego doręczenia decyzji z [...] marca 2015r. nie miał możliwości wykonania decyzji o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego. Nadto SKO zwróciło uwagę, że istnieją wątpliwości czy Starosta [...] jest organem właściwym miejscowo w tej sprawie, gdyż jak wynika z treści odwołania Pan B. S. mieszka obecnie w P..